2025 年 9 月 15 日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)一則中標(biāo)公告引發(fā)關(guān)注：重慶市某醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)包4 由重慶亙?cè)郎锟萍加邢薰局袠?biāo)，成交金額僅 0.01 元（一分錢(qián)）。

這0.01 元購(gòu)入的四臺(tái)設(shè)備，并非普通小型醫(yī)療器材，而是涵蓋全自動(dòng)凝血分析儀、全自動(dòng)血液細(xì)胞分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光測(cè)定儀、全自動(dòng)特定蛋白分析儀的 IVD（體外診斷）設(shè)備。

采購(gòu)事件概述

這家醫(yī)院此次采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)為XSX25A00521，采用公開(kāi)招標(biāo)方式開(kāi)展。項(xiàng)目包含多個(gè)采購(gòu)包，僅采購(gòu)包 4 出現(xiàn)異常中標(biāo)價(jià)。

其余采購(gòu)包結(jié)果各異：采購(gòu)包3 由重慶君溢科技發(fā)展有限公司以 27.88 萬(wàn)元中標(biāo)；采購(gòu)包 1、2、5 則因 “有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家” 流標(biāo)。

評(píng)審信息顯示，四個(gè)采購(gòu)包由同一組專家評(píng)審。中標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)獲滿分30 分，技術(shù)得分 56.4 分，商務(wù)得分 10 分，總分 96.4 分位列第一。

并非首例

醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的超低價(jià)中標(biāo)并非首次。

2025 年 7 月 7 日，漳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)招分簽采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)果公告顯示，采購(gòu)包 1（流式細(xì)胞儀）由瑞斯凱爾以 0.01 元中標(biāo)，采購(gòu)包 2（全自動(dòng)生化分析儀與全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光分析儀組合）由貝克曼、沃文特均以 0.01 元中標(biāo)。

與重慶項(xiàng)目相似，漳州市采購(gòu)包3（實(shí)時(shí)熒光定量 PCR 儀）也因 “有效投標(biāo)人不足三家” 廢標(biāo)。

IVD 行業(yè)的市場(chǎng)背景

體外診斷（IVD）是通過(guò)檢測(cè)人體樣本（如血液、體液、組織等），獲取臨床診斷、疾病監(jiān)測(cè)或健康狀態(tài)評(píng)估信息的技術(shù)手段。

中國(guó)IVD 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游為抗原抗體、酶、磁珠等核心原材料及精密部件；中游是儀器與試劑生產(chǎn)；下游以醫(yī)院檢驗(yàn)科為主要應(yīng)用場(chǎng)景，第三方實(shí)驗(yàn)室、基層醫(yī)療呈快速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，家庭自檢市場(chǎng)也逐步興起。

各細(xì)分領(lǐng)域表現(xiàn)分化：2024 年，生化診斷市場(chǎng)份額降至 20% 以下，免疫診斷市場(chǎng)占比穩(wěn)定在 35% 左右，分子診斷維持 10% 市場(chǎng)份額，血液體液檢測(cè)和 POCT 領(lǐng)域增速均超 5%，發(fā)展穩(wěn)健。

國(guó)產(chǎn)化率方面，生化診斷領(lǐng)域達(dá)60%-70%，邁瑞醫(yī)療、九強(qiáng)生物等企業(yè)憑成熟技術(shù)主導(dǎo)市場(chǎng)；免疫診斷領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化率 35%，分子診斷約 50%，POCT 領(lǐng)域最高，達(dá) 60%。

超低價(jià)中標(biāo)的商業(yè)模式邏輯

“一分錢(qián)中標(biāo)” 背后，是 IVD 行業(yè)長(zhǎng)期通行的 “送儀器，賣試劑” 銷售模式，契合經(jīng)典的 “剃須刀 - 刀片” 商業(yè)策略。

醫(yī)療器械經(jīng)銷商常通過(guò)這一策略爭(zhēng)取醫(yī)院合作：以極低價(jià)格甚至免費(fèi)提供設(shè)備，再通過(guò)后續(xù)試劑、耗材銷售獲取持續(xù)利潤(rùn)，這種模式在IVD 行業(yè)尤為普遍。

邁瑞醫(yī)療、三諾生物、博暉創(chuàng)新等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)均采用類似模式。以博暉創(chuàng)新為例，2011 年其試劑收入占營(yíng)業(yè)收入比重超 70%，占毛利比重更超 80%。

集采政策逆轉(zhuǎn)傳統(tǒng)商業(yè)模式

“送剃刀賣刀片” 的商業(yè)模式，正被集采與技耗分離改革兩大政策扭轉(zhuǎn)。

集采政策顯著改變行業(yè)規(guī)則。以安徽省免疫檢測(cè)化學(xué)發(fā)光試劑專項(xiàng)集采為例，實(shí)施一年后，中選試劑廠商整體市場(chǎng)增速?gòu)?qiáng)勁；未中選廠商不僅面臨試劑用量下滑，設(shè)備單機(jī)也被大量替換。

集采雖打破舊有邏輯，但對(duì)頭部企業(yè)而言，亦是進(jìn)一步掌控市場(chǎng)的契機(jī)。廠家以一分錢(qián)中標(biāo)爭(zhēng)取醫(yī)院裝機(jī)，或?yàn)樵诩陕涞厍?/span>“跑馬圈地”，搶占市場(chǎng)份額。

這場(chǎng)“1 分錢(qián)中標(biāo)” 事件，實(shí)則是 IVD 行業(yè)在政策轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)博弈中的典型切片。傳統(tǒng) “儀器鋪路、試劑盈利” 模式受集采沖擊，企業(yè)以超低價(jià)搶裝機(jī)、占市場(chǎng)的舉動(dòng)，既折射出行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，也暴露出舊有盈利邏輯的短板。

如今，監(jiān)管層的運(yùn)維承諾要求、醫(yī)院的試劑臺(tái)賬監(jiān)控，正為行業(yè)劃出合規(guī)紅線；而企業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)服務(wù)差異化競(jìng)爭(zhēng)的嘗試，也為破局提供了新思路。

未來(lái)，唯有在集采政策優(yōu)化、全鏈條監(jiān)管強(qiáng)化與企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型間找到平衡點(diǎn)，才能避免“超低價(jià)” 異化為 “低質(zhì)量”，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、醫(yī)院降本與患者權(quán)益的三方共贏，讓醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)始終錨定保障醫(yī)療質(zhì)量的核心目標(biāo)。

醫(yī)療器械企業(yè)在產(chǎn)品注冊(cè)、上市、融資、落戶等關(guān)鍵階段需專業(yè)支持。醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)深耕行業(yè)，可提供合規(guī)梳理、投融資對(duì)接、落戶規(guī)劃等解決方案。有需求可掃描二維碼加微信，攜手助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。