9月20日，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室公布第11批國家組織藥品集中采購文件。本次集采方案制定和修改過程中，充分遵循了“穩(wěn)臨床、保質(zhì)量、防圍標(biāo)、反內(nèi)卷”的原則。

對于第十一批集采的“穩(wěn)臨床”原則，國家醫(yī)保局相關(guān)負責(zé)人表示，此次集采，醫(yī)療機構(gòu)既可像以前那樣按通用名報量，也可按具體品牌報量。醫(yī)療機構(gòu)報量的品牌如果中選，將直接成為該醫(yī)療機構(gòu)的供應(yīng)企業(yè)，提高臨床需求與供應(yīng)的匹配度。報量規(guī)則的完善得到了廣大醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)的支持。

據(jù)悉，有4.6萬家醫(yī)療機構(gòu)參加了本次集采報量，報量的77%具體到了品牌。上述負責(zé)人還表示，集采把醫(yī)療機構(gòu)報量的60%-80%作為企業(yè)競爭標(biāo)的，這部分也即是醫(yī)療機構(gòu)的約定采購量，剩余部分仍由醫(yī)療機構(gòu)自主選擇品牌。對于醫(yī)療機構(gòu)需求大但報價未入圍的企業(yè)，如接受中選價格，可“復(fù)活”獲得中選資格，更好滿足臨床需求。

對于第11批集采的“反內(nèi)卷”原則，國家醫(yī)保局提出優(yōu)化價差控制“錨點”。對此，國家醫(yī)保局相關(guān)負責(zé)人指出，為保證公平，本次集采繼續(xù)對中選價差作一定控制。同時，為防范個別企業(yè)報出異常低價“熔斷”其他正常報價的企業(yè)，導(dǎo)致整個品種的中選價過低，本次集采優(yōu)化了價差控制“錨點”的選擇，不再簡單選用最低報價。

當(dāng)“最低價”低于“入圍均價的50%”時，將以“入圍均價的50%”為價差控制的錨點。據(jù)國家醫(yī)保局介紹，請專家對第7-10批集采200余個品種的報價情況進行了模擬，在最高報價與最低報價大于1.8倍的品種中，如按現(xiàn)有規(guī)則，有1/4左右的品種觸發(fā)調(diào)高“錨點”，相對于最低報價，平均調(diào)高34%，最大調(diào)高170%，將有效發(fā)揮“反內(nèi)卷”的作用。